经研究，现对丁宝子代表提出的《关于设立白虎山国际戏剧庙会的建议》提出如下协办意见，供你单位答复代表时参考：
丁宝子代表提出的《关于设立白虎山国际戏剧庙会的建议》极具文化创新性与产业带动性，其中“改造提升、完善配套，加快海州古城和白虎山景区环境整治和设施提升”的建议，与城管局承担的市容环境治理职责相契合。现将相关工作思路及推进计划答复如下：
海州古城及白虎山景区作为连云港历史文化核心展示区，目前存在部分基础设施老化、市容秩序待优化、景观风貌需提升等问题。经现场调研，主要短板包括：
环境卫生方面：景区周边背街小巷存在垃圾收集点设置不规范、公厕设施陈旧、墙面“牛皮癣”反弹等问题；庙会期间人流量大，现有保洁力量和设施难以满足高频次清扫需求。
市容秩序方面：流动摊贩占道经营现象时有发生，尤其是庙会期间临时摊位管理难度大；部分商户存在店外经营、乱堆乱放等问题，影响景区整体形象。
景观风貌方面：户外广告设置杂乱，MLTY.COM-米乐(中国区)部分店招标牌材质低端、风格各异；围墙、电箱等城市家具缺乏文化装饰，MLTY.COM-米乐(中国区)未能充分展现海州历史文化特色。
为保障设立白虎山国际戏剧庙会顺利实施，市城管执法支队围绕“净化、MLTY.COM-米乐(中国区)序化、美化、亮化”四大目标，实施攻坚行动，重点推进以下工作：
环卫设施升级。新增智能分类垃圾桶80组，设置于景区主入口、活动场地周边及人流密集区域，引导游客分类投放垃圾。
提升现有公厕。重点解决异味、积水、设施破损等问题，增设第三卫生间和无障碍设施，提升服务便利性。
配置移动垃圾压缩站。庙会期间临时停放于指定区域，确保垃圾日产日清，压缩站周边实施定时消杀，防止蚊蝇滋生。
保洁机制优化。实行“网格化+精细化”保洁模式，将景区划分为责任网格，每个网格配备2名专职保洁员，实行动态巡回保洁。庙会期间增配临时保洁力量，每日凌晨4:30至晚间22:00开展高频次清扫，重点保障主活动区域、MLTY.COM-米乐(中国区)餐饮集中区及通道沿线卫生。建立“垃圾落地限时清理”机制，地面垃圾滞留时间原则上不超过15分钟，通过“智慧城管”平台实时监控保洁效果。
流动摊贩管理。划定临时疏导区域，在景区外围设置“庙会特色商品集中经营区”，引导流动摊贩规范经营。经营区实行“三定三统一”管理：定区域、定时间、定品类，统一摊位形制、统一垃圾收运、统一公示投诉渠道。加强准入审核，对餐饮类摊贩严格查验健康证、MLTY.COM-米乐(中国区)食品经营许可证，严禁使用高污染燃料和一次性不可降解餐具；对文创类摊贩审核商品内容，杜绝低俗化、同质化产品。
商户经营规范。开展“门前市容环卫责任制”专项整治，与商户签订《市容环卫承诺书》，明确禁止店外经营、乱摆乱放、高音叫卖等行为。规范临时活动搭建，对庙会期间设置的舞台、展台、宣传展板等临时设施，实行“一项目一审批”制度，要求承办单位提供结构安全图纸和应急预案，经城管、住建、应急等部门联合审核后方可搭建。
开展户外广告整治，拆除辖区内违规设置的户外广告、落地灯箱及破旧条幅，支持仿古式店招标牌设置，材质采用木质或铜制，色调以深棕、古铜为主，与古城建筑风格相协调。在老海州古城入口、主干道设置兼具功能性与艺术性的导视牌，融入《西游记》《镜花缘》等文化元素，采用浮雕、彩绘等工艺展现海州历史故事。
（一）强化组织领导。成立庙会环境保障工作专班，下设综合协调、环卫保洁、市容秩序、设施维护4个工作组，明确职责分工，实行“日调度、周通报”工作机制，确保各项任务按时间节点推进。
（二）注重协同联动。加强与文旅、公安、市场监管等部门的协作配合，建立联合执法机制。与公安部门划定交通管制区域，与市场监管部门开展食品安全联合检查，形成治理合力。
（三）建立长效机制。及时复盘，将周边环境整治和保障成果巩固提升，庙会结束后对设施进行全面检查维护，形成常态长效机制，为后续大型活动举办提供参考。
